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紀(jì)檢監(jiān)察
“四風(fēng)”突出問題專項治理
認真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任
發(fā)布:上饒城控
發(fā)布日期:2015-04-27
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認真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任
——2015年上饒市城投集團公司黨建工作要點
2015年,集團公司黨建工作總的要求:深入貫徹落實十八大以來中央、省、市全會精神和習(xí)總書記系列重要講話精神及全市組織工作會議精神,以“一個中心,二個提升,三個打造”(一個中心:緊緊圍繞市委、市政府決策部署為中心,科學(xué)運作融資投資、項目建設(shè)。二個提升:提升作風(fēng)建設(shè)上臺階,提升工作業(yè)績上臺階。三個打造:打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型的“四型”企業(yè),打造企業(yè)健康發(fā)展、員工健康成長環(huán)境,打造平安和諧文明單位)為抓手,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,內(nèi)強素質(zhì)優(yōu)作風(fēng)、外樹形象創(chuàng)佳績,全面提升黨建工作科學(xué)化水平,把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾路線優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
一、加強和改進思想政治工作,為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證
1.加強思想政治教育學(xué)習(xí)。切實抓好思想教育,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央、省、市全會精神和習(xí)總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹新黨章和全國、全省、全市“兩會”精神結(jié)合起來,與全國、全省、全市經(jīng)濟工作會議和組織工作會議精神結(jié)合起來,廣泛開展學(xué)憲法、學(xué)黨章的“雙學(xué)”活動,開展上黨課、專題調(diào)研、紅色教育、交流學(xué)習(xí)等活動,不斷提高干部員工的政治素質(zhì)。
2.推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。進一步加強黨委中心組學(xué)習(xí),充分發(fā)揮中心組表率作用,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。全面落實集團公司《全員學(xué)習(xí)制度》,切實抓好能力培訓(xùn)工作,堅持干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么的原則,學(xué)習(xí)與企業(yè)發(fā)展和個人崗位相適應(yīng)的知識,在黨員干部中營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍,積極探索和建立“述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”機制,提升黨員干部政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質(zhì)。
3.鞏固擴大教育活動成果。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,認真落實《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》,深化學(xué)習(xí)教育實踐活動,鍥而不舍抓整改落實,年內(nèi)對整改落實和制度建設(shè)情況進行全面的梳理檢查回頭看,積極配合督導(dǎo)組開展后續(xù)督導(dǎo)工作,按照全市部署深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,做到即知即改、立改立行,查漏補缺,善始善終、善做善成,不斷鞏固、升華和擴大教育實踐活動成果。
二、夯實夯牢黨建基礎(chǔ),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平
4.夯實各基層黨支部建設(shè)。以“連心、強基、模范”為抓手,加強黨支部建設(shè),突出政治功能,強化服務(wù)功能,努力把基層黨組織打造成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。進一步優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍和青年骨干生機活力。繼續(xù)抓好子公司、重點工程項目臨時黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
5.抓實抓好黨內(nèi)政治生活。認真學(xué)習(xí)新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)決定,堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng);開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng);認真抓好“三會一課”、中層干部述職述德述廉工作,落實好黨員交心談心、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等工作,不斷提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
6.注重黨員發(fā)展教育管理。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求培養(yǎng)發(fā)展黨員,保持黨員隊伍適度增長。做好入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng),注重把工作業(yè)績突出的員工培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成更高層次人才。強化黨員管理,實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃,及時依照黨章要求處理不合格黨員。健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、貢獻突出的黨員隊伍。
7.選優(yōu)配強基層支部書記。按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強黨支部書記。注重選拔有豐富企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗的同志和企業(yè)黨員骨干、崗位能手中的優(yōu)秀人才到基層黨支部書記崗位上來,進一步提升黨支部書記素質(zhì)和黨支部戰(zhàn)斗力。
8.加強黨務(wù)人才隊伍培養(yǎng)。加強公司黨務(wù)人才的教育培訓(xùn),拓展黨務(wù)人才職業(yè)發(fā)展空間,把黨務(wù)工作經(jīng)歷作為培養(yǎng)和選拔經(jīng)營管理人才的重要條件,注重從優(yōu)秀黨務(wù)工作人員中選拔干部,有計劃地安排黨務(wù)工作人員到其他重要崗位掛職鍛煉交流黨政交流等,體現(xiàn)黨務(wù)工作的重要性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮強有力的政治核心作用。
9.發(fā)揮黨的政治核心作用。認真貫徹《中組部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》,在建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度實踐中確立黨組織的政治核心作用,嚴(yán)格落實“三重一大”制度。堅持民主集中制原則,把黨委工作制度與法人治理結(jié)構(gòu)議事規(guī)則有機結(jié)合起來,主動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程。2015年,努力把集團公司資產(chǎn)總額做到300億元以上,新增融資100億元以上目標(biāo),著力推進“兩水兩站”、市中心醫(yī)院、高鐵新區(qū)等市委、市政府確定的各項重點工程建設(shè)。抓緊市公交公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)全面管理和上饒港口投資公司股權(quán)收購工作,抓緊組建“三水合一”水務(wù)集團。
10.提升經(jīng)營團隊領(lǐng)導(dǎo)能力。根據(jù)《公司法》和公司章程等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善黨委會、董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則。明晰責(zé)、權(quán)對應(yīng)協(xié)調(diào)關(guān)系,不斷加大對黨員、干部的管理力度,建立一支特別能吃苦、特別能干事、特別能奉獻的黨員干部隊伍,以適應(yīng)新時期各項工作高標(biāo)準(zhǔn)要求。
11.加快人才隊伍建設(shè)步伐。堅持黨管干部和黨管人才原則,充分發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,加大市場化選聘人才力度;加大治庸治懶力度,加快建立干部能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降的選人用人機制;注重引進高、精、尖專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;培養(yǎng)優(yōu)秀梯隊后備人才;不斷優(yōu)化企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu),提升團隊的活力。建立科學(xué)的人才引進、培養(yǎng)、激勵、評價機制。
四、著力規(guī)范權(quán)力運行,始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松
12.嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。黨委切實擔(dān)負起“主體責(zé)任”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、維護群眾利益、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進源頭治理、強化權(quán)力制約和監(jiān)督、加強廉政教育。黨委主要負責(zé)人切實擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊伍、當(dāng)好廉政表率。黨委其他班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)分工,認真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強日常管理、自覺接受監(jiān)督。集團公司紀(jì)委全面落實“監(jiān)督責(zé)任”,在上級紀(jì)委和集團公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,當(dāng)好黨委參謀助手,加強組織協(xié)調(diào)、強化紀(jì)律監(jiān)督、加強監(jiān)督問責(zé)、嚴(yán)肅查辦案件、維護黨員權(quán)益。
13.堅決維護黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,從嚴(yán)選拔任用中層經(jīng)營管理人員,堅持民主集中制,緊緊圍繞和服務(wù)改革發(fā)展中心任務(wù),加強黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)、監(jiān)督、檢查,增強遵紀(jì)守法觀念,發(fā)揮好表率作用。狠抓不想為、不會為、慢作為、甚至亂作為,確保政令暢通,推動市委、市政府和集團公司各項重大決策部署落實到位。
14.堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省、市若干細則,堅決反對“四風(fēng)”,進一步改進作風(fēng),促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。加強廉政教育,以黨員干部為重點,加強理想信念教育、黨紀(jì)國法教育和權(quán)力觀教育,深化風(fēng)險廉能崗位教育,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,堅決查處各項違紀(jì)違規(guī)行為,讓作風(fēng)建設(shè)真正成為約束的“硬杠桿”。
15.毫不手軟懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲,依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法行為,整合力量形成強大的反腐合力。強化內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè),深化紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、內(nèi)部審計“三位一體”的監(jiān)督體系建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察審計執(zhí)紀(jì)鐵軍,做到不缺位、不越位、不錯位。突出對黨員干部特別是重要崗位的監(jiān)督,重拳查處國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益、商業(yè)賄賂等行為,確保權(quán)力規(guī)范運行,陽光操作。充分發(fā)揮信訪主渠道作用,建立廉政檔案,規(guī)范問題線索全過程管理,提高信訪案件報結(jié)質(zhì)量。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)肅追究問責(zé),加大對違法亂紀(jì)行為的處置力度,始終保持懲治腐敗的“高壓態(tài)勢”。
五、傳播正能量、弘揚真善美,努力打造“平安和諧文明”先進單位
16.加強和改進群團工作。年內(nèi)爭取成立團組織,加強對工會、婦委會、團組織的領(lǐng)導(dǎo),強化黨建帶工建、黨建帶團建和群團自身建設(shè)。鼓勵和支持群團組織更好地發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)揮作用,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,推動公司和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。建立健全職工代表大會制度,維護員工合法權(quán)益。指導(dǎo)群團組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,用心開展好幫扶送溫暖活動,大力開展“勞動競賽”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動,積極開展“工人先鋒號”、“青年文明號”創(chuàng)建活動。加大對工、青、婦干部的教育培訓(xùn),提升群團干部的履職能力。
17.全面抓好綜治維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,堅持“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”,牢固樹立“穩(wěn)定第一、質(zhì)量第一、安全第一”生產(chǎn)發(fā)展理念,建立健全應(yīng)急管理體制機制,開展集團公司職工和參建單位務(wù)工人員思想動態(tài)調(diào)研,完善矛盾調(diào)處排查機制,及時排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。暢通職工群眾意愿反映渠道,解決職工群眾合理訴求。健全綜治幫扶機制,積極開展結(jié)對幫扶活動,打造穩(wěn)定、和諧、平安單位。
18.精心組織對外正面宣傳。以典型報道和品牌宣傳為重點,抓好“一網(wǎng)、一欄、一報、一冊”宣傳平臺,加強與報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的合作,加大對外宣傳力度,擴大宣傳面,傳播正能量,展示新風(fēng)采,塑造新現(xiàn)象。
19.積極開展文明創(chuàng)建活動。以“凡人善舉、好人好事”為紐帶,認真開展“五個一”(“一堂”:舉辦道德講堂;“一隊”:組建學(xué)龔全珍志愿服務(wù)隊;“一牌”:設(shè)立思想道德公益廣告宣傳牌;“一傳播”:傳播好人好事正能量;“一幫扶”:確定一個幫扶對象。)做好文明單位創(chuàng)建活動,進一步提升企業(yè)凝聚力。
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